קבוצת עמוס לוזון יזמות ואנרגיה פועלת ונסחרת בבורסה בתל אביב, ומשקיעה באמצעות חברת לוזון תשתיות אנרגיה בנתח משמעותי של למעלה משלושים אחוזים מחברת דוראד אנרגיה. דוראד עצמה מהווה את אחת מתחנות הכוח הפרטיות והמרכזיות במשק החשמל הישראלי, ומספקת חשמל בהיקפים רחבים לגופים מסחריים ותעשייתיים מובילים תוך שמירה על יציבות מערכתית. אלא שכעת, תוכניות ההתרחבות השאפתניות להקמת פרויקט ההרחבה דוראד 2 נתקלות במחסום רגולטורי קשוח ומפתיע שמציב סימני שאלה כבדים על יכולת הצמיחה העתידית של שותפויות האנרגיה במשק. סוחרים ושחקנים בשוק ההון עוקבים בדריכות אחר ההתפתחויות, שכן מדובר באחד מהנכסים האסטרטגיים הבולטים ביותר בענף התשתיות המקומי, המושפע ישירות מהחלטות רגולטוריות נוקשות.

הדרמה הנוכחית החלה כאשר רשות החשמל פרסמה הצעת החלטה רשמית לפסול את הקצאת הזכות לדוראד 2 מטעמי תחרותיות ענפית וריכוזיות כלל-משקית. במסגרת הנימוקים להחלטה, נקבע כי המחזיקים בפרויקט אינם עומדים במבחן הכמותי, ומנגד לא נמצאו טעמים איכותניים שיצדדו באישור הבקשה חרף זאת. ברשות החשמל הדגישו כי המסקנה הזו מבוססת על מבנה האחזקות הקיים במועד עריכת הבחינה, ובפרט על מעמדה של שותפתה אדלטק בדוראד ועל היקף ההחזקות הפאסיביות והאקטיביות שלה בתחנות כוח אחרות הפזורות ברחבי הארץ. ברשות ציינו כי שינוי מהותי במבנה האחזקות או תמורות משמעותיות בהיקפי ההספק שעתידים להיכנס לשוק עשויים אמנם לשנות בעתיד את התמונה, אך נכון לעת הזו הפרויקט אינו עובר את רף התחרותיות הענפית הנדרש על פי חוק.

במקביל להחלטה הפרטנית בעניינת של דוראד, פרסמה רשות החשמל צעד רוחבי מרחיקת לכת בדמות הוראת שעה דחופה להתליית הליכי בחינה ומתן תשובות מטעם מנהל המערכת לבקשות חיבור של מתקני חוות שרתים עתירות אנרגיה. ההחלטה קובעת כי למשך מאה ארבעים יום, החל ממועד פרסומה ועד לחודש דצמבר הקרוב, יוקפאו באופן זמני כל הטיפולים, הבחינות והמענים לבקשות חיבור חדשות ותלויות עומד של חוות שרתים הדורשות הספק של שמונה מגה-וואט ומעלה. ברשות החשמל הסבירו כי המהלך נדרש נוכח קצב גידול חסר תקדים, פתאומי וחריג ברמה הבינלאומית של ביקושים מצד שחקני טכנולוגיה ונדל"ן טכנולוגי, שהגישו בקשות לחיבור בהיקפים עצומים המאיימים למוטט את תשתיות הרשת.

לפי נתוני הרשות, בעוד שצרכנים תעשייתיים מסורתיים דוגמת מפעלי ייצור, תשתיות תחבורה ובתי חולים מציגים ביקוש הדרגתי, צפוי וליניארי המתפרס על פני שנים רבות ומאפשר למשק החשמל להיערך אליו קכראוי, תעשיית חוות השרתים מייצרת הסתערות חד-פעמית ובו-זמנית על הרשת. נתוני הרשות מלמדים על הגשת בקשות חדשות בהיקף עצום של כתשעה-עשר אלף מגה-וואט בתוך כחודשיים בלבד, נתון המצטרף לצבר קיים של שמונה אלף מגה-וואט נוספים בבקשות פתוחות. סך ביקושים כולל זה, העומד על עשרות גיגה-וואט, עולה באופן דרמטי על כלל כושר הייצור וההולכה המתוכנן של מדינת ישראל לעשורים הקרובים, ומחייב את הרגולטור לעצור את הסחרור ולבחון מחדש את סדרי העדיפויות הלאומיים בתחום משק החשמל.

מטעם קבוצת עמוס לוזון נמסר כי החברה ודוראד נערכות בקיתון של בחינה משפטית מקיפה להגשת התנגדות רשמית להצעת החלטת הרשות, במטרה לשנות את מסקנותיה הסופיות. בחברה מצביעים על כך שהוראת השעה המקיפה שפרסמה הרשות בעצמה מעידה כאלף עדים על הצורך הדחוף והחיוני באסדרה רוחבית נוספת של השוק, עובדה שצפויה לקבל ביטוי גם במסגרת עמדת רשות התחרות בנושא. עבור המשקיעים בשוק ההון, האירועים האחרונים ממחישים את הסיכונים הגבוהים הטמונים בפרויקטים תשתיתיים גדולים הנשענים על אישורים רגולטוריים דינמיים, ומחדדים את הצורך במעקב צמוד אחר התשובות הרשמיות שיינתנו בחודשים הקרובים סביב גורלם של מתקני הייצור ודרישות האנרגיה במשק.