הרשות להשקעות ולפיתוח התעשייה והכלכלה פרסמה עדכון מדיניות דרמטי הנובע מהחלטת ממשלה תחת הכותרת מתווה מיידי לחיזוק המשק הישראלי לאור אתגרי התקופה, נפתחה מחדש האפשרות עבור חברות ויזמים להגיש בקשות למענקים במסגרת שנת התקציב 2026. המהלך מגיע בעקבות הקצאת תוספת תקציבית ייעודית שנועדה לספק מענה לצרכי המשק המשתנים ולהאיץ את הפעילות הכלכלית והתעשייתית על אף האתגרים המאקרו-כלכליים והביטחוניים העומדים בפני המשק הישראלי בתקופה זו.
במסגרת ההנחיות החדשות, הרשות להשקעות תבחן לעומק בקשות במסלול מענקים שהוגשו במהלך שנת 2026, וזאת בתנאי מרכזי אחד המהווה חסם זמנים נוקשה: הבקשות חייבות להיות מוגשות במתכונת מלאה בצירוף כל המסמכים הנדרשים עד לתאריך 30.9.2026. מדובר בחלון הזדמנויות קצר וממוקד מאוד עבור חברות וגופים עסקיים המבקשים להבטיח לעצמם נתח במסגרת תקציבית זו. ברשות מדגישים כי ההקלות והכללים החדשים יחולו באופן שוויוני ואחיד על כלל הבקשות העומדות בקריטריונים, בהתאם למועד ההגשה המדויק וליתר הדרישות הרגולטוריות החלות על התוכנית. יחד עם זאת, חשוב לציין כי המדיניות המעודכנת מתייחסת אך ורק לבקשות השייכות לשנת התקציב 2026 ואינה משנה באופן רטרואקטיבי את הכללים או התנאים המשפטיים שחלו על בקשות שהוגשו או נדונו בשנות תקציב קודמות.
אחד ההיבטים המרכזיים והמשמעותיים ביותר בעדכון המדיניות הנוכחי נוגע לגמישות המוענקת לחברות בכל הקשור להמצאת מסמכים מורכבים שלרוב מעכבים את אישור התוכניות מול הרשויות. עד כה, דרישות סף נוקשות בנוגע להסכמי שכירות ארוכי טווח ולדוחות כספיים מבוקרים היוו מכשול מרכזי עבור יזמים רבים אשר נדרשו להציג את מלוא החבילה המשפטית והחשבונאית כתנאי מקדים לעצם הדיון במנהלה. כעת, במסגרת ההקלות החדשות, בקשות אשר במועד הדיון במנהלה טרם הציגו הסכם שכירות ארוך טווח כנדרש בנוהל הרגיל, יוכלו בכל זאת לעלות לדיון ולאישור בפני המנהלה. מדובר בשינוי פרדיגמה שמאפשר לחברות לקדם את ההליך הבירוקרטי עוד בטרם השלמת החתימות הסופיות על נכסי הנדל"ן שלהן, כאשר התנאי המחייב הוא שסכום המענקים המאושר ישוחרר ויועבר רק לאחר שהחברה תמציא את הסכם השכירות המלא בתוך תקופה של שנה ממועד הוצאת כתב האישור הרשמי לתוכנית.
בדומה לכך, הרשות מיישמת גמישות דומה גם בכל הנוגע לדוחות הכספיים השנתיים. חברות שהגישו בקשות בשנת 2026 וטרם השלימו את הליך הביקורת המלא על דוחות 2025 במועד הדיון, רשאיות להסתמך בשלב ראשון על טיוטת הדוחות הכספיים לשנת 2025, בצירוף אישור רואה חשבון מוסמך המעיד על נתונים אלו. אישור התוכנית והדיון בה יתקיימו על בסיס טיוטה זו, אך תשלום בפועל של מענקי הסיוע יותנה בהגשת הדוחות הכספיים המבוקרים או הסקורים כחוק עד לתאריך 1.4.2027. ברשות מבהירים באופן חד-משמעי כי במידה ולאחר הגשת הדוחות הסופיים יתגלו פערים מהותיים בין הנתונים שהוצגו בטיוטה לבין המסמכים המבוקרים הסופיים, התיק יוחזר לדיון מחודש בפני המנהלה אשר תבחן את ההשלכות ותקבל החלטה מעודכנת בהתאם לממצאים בשטח.
למרות שורת ההקלות המבורכת, ברשות להשקעות מבהירים כי אין בעצם הגשת הבקשה או בעמידה בתנאי הסף כדי ליצור זכות אוטומטית לקבלת מענק כספי או כדי להוות התחייבות מצד המדינה לאישור התוכנית, כולה או מקצתה. כל תיק ובקשה ימשיכו להיבחן לגופם בהתאם להוראות הדין המלאות, הנהלים הפנימיים של הרשות, ומסגרת תקציב המדינה העומדת לרשות מקבלי ההחלטות במועד הדיון הסופי. יתרה מכך, במצב שבו היקף הבקשות המאושרות יעלה על התקציב הזמין בפועל, ההחלטות יוכרעו אך ורק בהתאם למסגרת התקציבית הקיימת, לסדרי העדיפויות הלאומיים ולאמות המידה שנקבעו לאותה עת. ההקלות הנוכחיות מתמקדות אך ורק בהליך הדיון ובהגשת מסמכים נלווים, ואינן גורעות כלל מהתנאים המהותיים האחרים לקבלת המענקים, אשר ימשיכו לחול כלשונם ללא כל שינוי.
המשמעות הכלכלית עבור המגזר העסקי והתעשייתי היא הצורך להיערך באופן מיידי ולרכז את כלל הנתונים והמסמכים הדרושים טרם סגירת החלון בסוף החודש. חברות המבקשות למקסם את סיכוייהן במסגרת תקציב 2026 נדרשות לבצע מעקב הדוק אחר דרישות הדיווח, לוודא צירוף טיוטות דוחות מבוססות, ולנהל בקרה שוטפת מול צוותי הרשות כדי להימנע מעיכובים בירוקרטיים מיותרים. התנהלות זו עשויה להוות את ההבדל בין קבלת מימון ממשלתי משמעותי לפיתוח עסקי לבין פספוס של מסגרת תקציבית חיונית בתקופה מורכבת זו עבור המשק.
