בשנים האחרונות, תנופת הבנייה בישראל הובילה להקמת שכונות חדשות ואכלוס של אלפי משפחות, במיוחד במסגרת תוכנית "מחיר למשתכן". אשקלון, שהפכה לאחד ממוקדי הבנייה הגדולים בארץ, מדגימה היטב כיצד היקפי בנייה חריגים מובילים לעיתים קרובות לסטייה משמעותית מלוחות הזמנים. מתברר כי התופעה רחבה בהרבה ממקרים בודדים, והנתונים מצביעים על למעלה מאלף דירות בפרויקטים שונים באשקלון שסבלו מעיכובים במסירה. מנעד העיכובים בפרויקטים אלו אינו מסתכם בימים או שבועות ספורים, אלא נע ברוב המקרים בין שבעה חודשים לשנה וחצי של המתנה מורטת עצבים עבור הרוכשים.
ההמתנה הממושכת גובה מחיר כלכלי כבד מהמשפחות, אשר נאלצות לשאת במקביל בתשלומי שכר דירה ומשכנתה במשך חודשים ארוכים. כדי להתמודד עם הנזק הכלכלי, מנגנון הפיצוי בחוק שונה בשנת 2022 ומציג כיום מודל מדורג המבוסס על אחוזי שכר דירה. על פי המנגנון המעודכן, לאחר שלושים ימי חסד ללא פיצוי, היזם מחויב לשלם בחודשי האיחור הראשונים פיצוי השווה ל-100 אחוזים משכר דירה ממוצע של דירה דומה באזור. לאחר מכן הפיצוי מטפס ל-125 אחוזים, והחל מהחודש האחד עשר לאיחור, הסכום מזנק ל-150 אחוזים משכר הדירה עד למועד המסירה בפועל. זאת בשונה מהמנגנון הישן, שהעניק פיצוי של 150 אחוזים כבר מהשלבים המוקדמים יותר של האיחור, מה שהופך את החוק החדש למתון יותר כלפי הקבלנים בחודשים הראשונים.
המספרים העולים מהשטח ממחישים את היקף התופעה דרך מספר פרויקטים בולטים. בשכונת עיר היין באשקלון, למשל, עשרות משפחות שרכשו דירות בשנת 2022 בפרויקט של מגדלי מגורים ציפו לקבל את המפתחות במהלך שנת 2024. בפועל, רבות מהדירות נמסרו רק לקראת סוף שנת 2025 או תחילת 2026. במקרים מסוימים, הרוכשים מצאו את עצמם ממתינים למעלה מ-12 חודשים מעבר למועד החוזי שנקבע, כשהם סופגים את מלוא כובד ההוצאות הכפולות.
בפרויקט אחר באותה שכונה באשקלון, המספרים גדולים אף יותר. 213 רוכשים, המייצגים 116 דירות, הגישו תביעה על סך של יותר מ-6 מיליון שקלים בגין עיכובים במסירה. מתוך כלל הדירות בפרויקט, למעלה מ-100 דירות שנמכרו תחת התוכנית הממשלתית נמסרו באיחור של חודשים ארוכים. הנתונים האלו מדגימים כיצד עיכוב רוחבי בפרויקט בסדר גודל כזה מתרגם במהירות לסכומי עתק ולפגיעה ישירה בכיסם של מאות אזרחים שהמתינו לדירתם הראשונה.
התופעה כמובן אינה נעצרת בגבולות אשקלון, והמספרים דומים גם באזורים אחרים בארץ. בפרויקט במבשרת ציון, עשרות משפחות התמודדו עם איחור של 6 עד 7 חודשים במסירת הדירות שלהן. במהלך כל אותם חודשים, רוכשי הדירות המשיכו לשלם את עלויות המימון הגבוהות, כשבמקביל הם מתמודדים עם הוצאות שכירות. מנגד, בפרויקט נוסף של התוכנית הממשלתית בשכונת מורשת בעיר מודיעין, עיכוב ממוצע של כ-7 חודשים במסירת הדירות לעשרות משפחות הסתיים בפיצוי כולל של יותר מ-3.5 מיליון שקלים. סכום זה שולם לאחר שהצדדים הגיעו להסדר, המשקף את העלויות העצומות המצטברות כאשר קבלן אינו עומד בלוחות הזמנים של פרויקט מגורים שלם.
כאשר בוחנים את כלל הנתונים, התמונה שמצטיירת מציגה מציאות כלכלית מורכבת עבור שוק הדיור החדש. העיכובים נמדדים במאות רבות של דירות, חודשים ארוכים של איחורים, ופיצויים שמצטברים לסכומי עתק של מיליוני שקלים לפרויקט. מאחורי כל סטטיסטיקה כזו של חודשי איחור או אחוזי פיצוי, עומדות משפחות שמתמודדות עם המעמסה של תשלומים כפולים ומציאות פיננסית שקשה מאוד להיערך אליה מראש, בעוד חברות הבנייה נדרשות להתמודד עם המשמעויות המספריות הכבדות של אי עמידה בזמנים.
